Монголия

Материал из Монгольская вики-Энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Общие сведения

Современный флаг Монголии
Современный герб Монголии

Официальное название: Монголия (до 1992 г. Монгольская Народная Республика). Государство расположено в северной части Центральной Азии и является одной из 27 стран мира, не имеющих выхода к морю. На юге граничит с Китайской Народной Республикой (общая протяженность границы - 4673 км), на севере - с Российской Федерацией (общая протяженность границы - 3543 км). Территория Монголии представляет собой обширное плоскогорье, приподнятое над уровнем моря.

Протяженность страны с севера на юг - 1259 км, с запада на восток - 2932 км. Средняя высота над уровнем моря 1580 м. Крупнейшая река - Орхон (1124 км), самое большое озеро - Увс-Нур (3350 кв. км), самое глубокое озеро - Хубсугул (240 м). Площадь территории: 1564,1 тыс. кв. км. По территории Монголия занимает 5-е место в Азии и 19-е - в мире. Столица: Улан-Батор (1,2 млн. чел.). Крупные города: Дархан (80 тыс. чел.), Эрдэнэт (70 тыс. чел.). Административное деление: 21 аймак и столица Улан-Батор. Согласно принятой Парламентом в 2001 г. «Концепции регионального развития», страна также подразделяется на 4 экономических региона – Западный, Восточный, Центральный и Хангайский.

Население: 2 млн. 751 тыс. человек (2006 г.). Свыше 90% населения составляют монголы (халхи), 4% казахи (70-90 тыс.), остальные 6% составляют дорбеты, буряты, барги, узэмчины, дархаты, урианхайцы, баиты, захчины, олеты, торгуты, тувинцы, хотоны, русские и китайцы. Постоянно за границей проживает более 60 тыс. монгольских граждан. Плотность населения является одной из самых низких мире - 1,7 чел. на 1 кв. км. Средняя продолжительность жизни мужчин - 61 год, женщин - 64 года. Ежегодный прирост населения 1,2%.

Городское население составляет 60,2%. Официальный язык -монгольский

Государственный символ: Соёмбо - древняя монгольская буддистская идеограмма, выражающая идею свободы и независимости. В её состав входят: пламя (три его языка означают прошлое, настоящее и будущее), солнце, луна, треугольники, горизонтальные и вертикальные прямоугольники и две рыбы, образующие символ Инь-Ян (в текущем или в следующем году планируется принятие нового государственного символа страны).

Религия: государственной религией является тибетский буддизм (ламаизм), также распространены ислам, христианство, шаманизм. Денежная единица: тугрик (1 долл. США = 1180 тугриков).

Национальные праздники:

  • Наадам
  • День Народной революции (1921) — 22 ноября


Член ООН с 1961

История

С III века до н.э. территорию Монголии населяли различные племенные союзы - хунны, сянби, жужани и др. В начале XII века основателем первого единого монгольского раннефеодального государства стал Чингисхан (Темучин). Он и его преемники создали Монгольскую империю на завоеванных территориях Азии и Европы, которая просуществовала до середины XIV века. В правление Мункэ (1251-59) включала территории современной Монголии, Северного Китая, Кореи, тангутского царства Си Ся, Центральной и Ср. Азии, Закавказья, Ирана, Афганистана. Значительная часть русских земель находилась в зависимости от Золотой Орды. В середине XIII в. начался распад Монгольской империи, в последней четверти IV века она перестала существовать.

XVII век - страна завоевывается Китаем и становится его провинцией. В период правления китайской династии Цин историческая Монголия была разделена на Внутреннюю и Внешнюю. В 1636 г. маньчжурские правители установили господство над Внутренней Монголией, а в 1691 г. - над Северной (Внешней) Монголией.


Начало ХХ века

Развивающийся к концу XIX в. упадок Маньчжурской династии привел к нарушению принципов договора, создавая опасность разрушения традиционной монгольской культуры. Это стимулировало сепаратистские настроения, и после серии тайных совещаний, Хутухта издал лундэн (наставление, пророческое писание, булла) о том, что Монголия должно опираться на Россию и Белого царя (см. Богдын лундэн. Улаанбаатар: Хадын сан, 2002.). В Санкт-Петербург было направлено монгольское посольство, получившее поддержку царского правительства. В конце 1911 г., вскоре после победы Синьхайской революции, уничтожившей маньчжурскую империю Цин, ламы и князья Внешней Монголии заставили маньчжурских и китайских чиновников покинуть их страну[1].

В декабре 1911 г. Внешняя Монголия стала теократическим государством, а с 1915 году Внешняя Монголия стала автономной территорией в составе Китая.

В июле 1921 году в результате революции на территории Внешней Монголии возникло независимое государство, первоначально сохранив монархическую форму правления.

5 ноября 1921 года в Москве был подписан Договор об установлении дружественных отношений между Россией и Монголией.

Монгольская народная республика

Государственный герб Монгольской народной республики

26 ноября 1924 года 6 ноября 1924 года на центральной площади Улан-Батора состоялось народное собрание, была зачитана первая Конституция, принятая Первым Государственным Хуралом, тем самым была провозглашена Монгольская Народная Республика.

До Второй мировой войны, если не считать отношений с бывшим СССР, Монголия была почти полностью изолирована от остального мира. Руководители СССР, США и Великобритании на Крымской конференции договорились о «сохранении статус-кво Внешней Монголии» как независимого государства Монгольская Народная Республика.

31 октября 1961 года Монголия при поддержке СССР вступила в ООН.

В 60-е гг. XX века начался процесс установления дипломатических отношений с развитыми капиталистическими странами – Великобританией (1963 г.), Францией (1965 г.), Японией (1972 г.), США (1987 г.). Согласно Конституции 1960 г. Монголия являлась социалистическим государством с однопартийной коммунистической системой и почти до 1990 г. решение всех вопросов политической, экономической и общественной жизни страны находилось под непосредственным руководством Монгольской народно-революционной партии (МНРП).

В конце 1980-х гг. началась постепенная демократизация общественно-политической жизни.

Современный период

В 1990 г. в результате свободных выборов было сформировано коалиционное правительство. 12 февраля 1992 г. вступила в силу новая, четвертая по счету Конституция, согласно которой страна стала называться Монголией, также была введена должность Президента. В июне 1992 года всенародным голосованием Пунсалмаагийн Очирбат был избран первым Президентом Монголии.

В 1993 году между Россией и Монголией подписан Договор о дружбе и сотрудничестве.

В 1991—1998 годах Япония, США, Республика Корея и другие страны оказывают материальную помощь Монголии, в связи с ее тяжелым экономическим положением. В 1997 году экономическая программа шоковой терапии приводит к безработице и делает правительство непопулярным, избирается президент Нацагийн Багабанди.

Государство

Конституция 1992 года провозглашает Монголию демократической, парламентской республикой. Главой государства является Президент, который избирается каждые 4 года из числа коренных граждан Монголии не моложе 45 лет, постоянно проживающих на территории Монголии не менее 5 последних лет. Президент может быть переизбранным еще на один срок.

Высшим органом государственной власти – Великий Государственный хурал (ВГХ, парламент), срок его созыва - 4 года. По Конституции Монголии ВГХ является однопалатным органом и состоит из 76 депутатов. Членом ВГХ избирается гражданин Монголии, достигший 25-летнего возраста и обладающий избирательным правом. Партия или коалиция, имеющая в ВГХ более 38 мест, считается парламентским большинством. Партия, имеющая 8 и более мест в Парламенте, имеет право создавать свою фракцию. Председатель и Вице-председатель ВГХ избираются из числа членов Парламента путем тайного голосования. Срок полномочий Председателя и Вице-председателя ВГХ составляет 4 года. Председателем Великого Государственного Хурала с июня 2007 г. является Данзангийн Лундээжанцан. Члену ВГХ запрещается совмещать свои функциональные обязанности с другой работой, кроме совмещения с должностью Премьер-Министра или члена Правительства.

Высшим исполнительным органом Монголии является Правительство, возглавляемое Премьер-министром.


Международные отношения Монголии

Членство в международных организациях

  • Монголия стала членом ООН в 1961 году.
  • 10-11 июня 2010 года на саммите ШОС (Ташкент) принято положение о принятии новых членов, согласно которому Монголия получает возможность стать полноправным членом организации, заявка на вступление в ШОС была подана Монголией [2]. Сейчас Монголия имеет статус наблюдателя в ШОС.

Российско-монгольские отношения

Дипломатические отношения между странами были установлены 5 ноября 1921 года, между Монголией и СССР - 23 июля 1923 года. В декабре 1991 года Российская Федерация признана правопреемницей СССР. Советский Союз был главным политическим и экономическим партнером Монголии: с его помощью построено 80% монгольской экономики. 1990-е годы были отмечены свертыванием программы экономического сотрудничества, однако политический диалог между странами не прекращался.

  • 20 января 1993 года в Москве в ходе официального визита в Россию президента Монголии Пунсалмагийна Очирбата был заключен сроком на 20 лет Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве (в продолжение аналогичных документов 1921 и 1966 гг). Тогда же была достигнута договоренность о денонсации устаревших двусторонних документов.
  • 13-14 ноября 2000 года состоялся официальный визит в Монголию президента РФ Владимира Путина, первый визит в Монголию главы государства с 1974 года, во время которого прошли переговоры с президентом Монголии Нацагийном Багабанди и премьер-министром Монголии Намбарыном Энхбаяром по вопросам двусторонних отношений и актуальным международным проблемам. Была подписана Улан-Баторская декларация об основополагающих принципах развития двусторонних отношений.
  • 4 по 9 декабря 2006 года состоялся официальный визит в Россию президента Монголии Намбарына Энхбаяра. По итогам визита была подписана Московская декларация, в которой стороны заявили о намерении строить двусторонние отношения в духе стратегического партнерства. Тогда же была подписана Программа по развитию российско-монгольского торгово-экономического сотрудничества на 2006-2010 годы
  • В мае 2009 года председатель правительства РФ Владимир Путин находился с рабочим визитом в Улан-Баторе, во время визита обсуждались вопросы расширения экономического сотрудничества, в том числе в области добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства, воздушного сообщения, атомной энергетики. В частности, обсуждались инвестиционные проекты в области освоения урановых месторождений, включая соглашение о создании совместного предприятия по разведке, добыче и переработке урановой руды, мирного использования атомной энергии. Были согласованы дальнейшие действия по повышению эффективности ведущих российско-монгольских компаний - "Эрдэнэта", "Монголросцветмета" и "Улан-Баторской железной дороги", подписаны учредительные документы совместного предприятия по развитию железнодорожной инфраструктуры Монголии.
  • По итогам 2008 года товарооборот между Россией и Монголией превысил 1,3 млрд долларов, превзойдя запланированный на конец 2010 года показатель в 1 млрд долларов.

Экономика

Основой экономики Монголии являются добывающая и животноводческая отрасли. Структура занятости населения: сельское хозяйство и животноводство - 42%, горнодобывающая отрасль – 4%, производство – 6%, торговля – 14%, услуги – 29%, частный сектор – 5%, иное – 3,7%. Уровень безработицы – 6.7%.

Монголия экспортирует медь и концентрат молибдена, флюорит, шерсть, кожу и т.д. и импортирует нефтепродукты, промышленное оборудование, электронную технику, потребительские товары и т.д. По оценкам МВФ, ВВП Монголии в 2007 году составил 3316,5 млрд. тугриков (около 3 млрд.долл.), рост ВВП составил 7,7 процента, а инфляция – 17 процентов. В структуре ВВП сельское хозяйство занимает 20,6%, промышленность – 21,4%, услуги – 58%. Валютные запасы на конец 2007 г. составили 975,3 млн. долл. США, за период 2004-2007 гг.

Монголия богата на природные ресурсы, имеются 4 месторождения бурого угля (Налайх, Шарынгол, Дархан, Баганур). На юге страны в районе горного массива Таван-Толгой обнаружен каменный уголь, геологические запасы которого исчисляются миллиардами тонн. Давно известны и разрабатываются средние по запасам месторождения вольфрама и плавикового шпата. Медно-молибденовая промышленность с горно-обогатительным комбинатом «Эрдэнэт» является флагманом экономики страны, вокруг которого образовался промышленный город с одноименным названием.

Основным занятием монголов на протяжении всей их истории было кочевое скотоводство. Этот хозяйственно-культурный тип стал основой быта монголов и их образа жизни. Сегодня пастбищное животноводство по-прежнему остается главным видом хозяйственной деятельности. На сегодняшний день Монголия находится в числе ведущих стран мира по поголовью скота в расчете на душу населения (около 12 голов на одного человека).

2008 год

2009 год

27 ноября Парламентом Монголии в четвертом чтении утвержден государственный бюджет на 2009 год. Доходы бюджета составят 2 триллиона 223.8 миллиарда тугриков, расходы – 2 триллиона 619.5 миллиарда тугриков. Бюджет рассчитан исходя из цены за тонну меди 3400 долларов. Таким образом, дефицит госбюджета составит 395.5 млрд. тугриков, что равняется 6.1 процента ВВП и будет покрываться за счет иностранных кредитов и помощи. Из-за падения цен на медь бюджет недосчитается 53.9 млрд. тугриков налогов с прибыли и за использование природных недр, и 14 млрд. тугриков из-за расчета цены на цинк в 1100 долларов. Также на снижение доходов бюджета повлияло снижение цен на нефть. Потери на нефтяных налогах составили 30.2 млрд. тугриков, на НДС – 29.5 млрд. тугриков. Парламент отклонил предложение Правительства сократить социальные выплаты на 60 млрд. тугриков, и они оставлены в прежнем объеме.

Ссылки